El pasado miércoles 3 de septiembre, la Cámara de Representantes aprobó en segundo debate el Proyecto de Ley 058 de 2024 – Licenciamiento Responsable, iniciativa liderada por Daniel Carvalho Mejía, representante a la Cámara por Antioquia, que busca fortalecer la seguridad vial en Colombia mediante la implementación de un Sistema de Sanción por Puntos y un Sistema de Licenciamiento Gradual.
La ponencia discutida incorporó más de 150 proposiciones, fruto de un ejercicio amplio de concertación entre congresistas, organizaciones de la sociedad civil, el Ministerio de Transporte y la Agencia Nacional de Seguridad Vial. El proyecto ahora pasará a tercer debate en el Senado de la República.
El articulado cuenta con el apoyo técnico de Conduce a 50, Vive a 100 de la Universidad de los Andes, la Fundación Ciudad Humana y Red Papaz, además del respaldo institucional del Ministerio de Transporte y la Agencia Nacional de Seguridad Vial.
Un diagnóstico alarmante
El proyecto parte de una realidad preocupante:
- 30 % de los conductores involucrados en siniestros viales en los últimos 15 años lo han estado en más de una ocasión; en los últimos 5 años el porcentaje ha sido del 15 %.
- En 2019, el 16 % de las víctimas fatales había estado involucrada en un siniestro previo.
- Además, el 50 % de los siniestros están asociados a conductores con experiencia menor a 2 años. Solo en 2023 fallecieron 3004 jóvenes adultos, lo que equivale al 37 % del total de muertes en las vías en el país.
Casos de éxito internacional
El proyecto se inspira en experiencias exitosas:
- España redujo en 16 % las fatalidades tras implementar el sistema por puntos en 2006.
- Francia logró una disminución del 11 % desde 1992 con un modelo similar.
- En países como Nueva Zelanda, Alemania y Estados Unidos, la implementación de sistemas de licenciamiento gradual redujo entre un 20 % y 40 % los siniestros de conductores jóvenes.
Principales cambios aprobados en la ponencia.
Durante el segundo debate se aprobaron ajustes que equilibran la pedagogía y la sanción:
- Sistema de Puntos:
- Puntaje inicial de 25 puntos para particulares y 40 para transporte público y carga.
- Reducción proporcional de puntos descontados por infracción.
- Suspensiones progresivas de la licencia: 9 meses, 18 meses y 5 años.
- Recuperación parcial de puntos para todo tipo de infracciones y recuperación total tras 18 meses sin reincidencia.
- Sistema de Licenciamiento Gradual:
- Sustitución de “licencia de aprendizaje” por “período de aprendizaje”.
- Duración del período de aprendizaje: 1 año.
- Eliminación de la restricción de potencia y de acompañante en automóviles.
- Restricciones horarias reducidas: solo entre 11:00 p.m. y 5:00 a.m.
- Restricción de vías limitada únicamente a las nacionales de más de 80 km/h.
Un objetivo claro: salvar vidas en las vías
El Proyecto de Ley 058 de 2024 – Licenciamiento Responsable tiene como meta reducir la siniestralidad vial, especialmente entre los actores más vulnerables: jóvenes, peatones y motociclistas. A través de un sistema más justo, gradual y pedagógico, Colombia se acerca a estándares internacionales en seguridad vial y busca garantizar que cada conductor tenga la formación, la responsabilidad y la experiencia necesarias para cuidar la vida en las vías.
Contacto prensa:
3225940212 – Juan Carlos Valencia




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